非法占用农用地 （2016）豫17刑终164号

被告人李某违反土地管理法规，未经有关部门批准，在基本农田上开发生态观光旅游种植园，其中改变土地用途，破坏基本农田达9.87亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。李某主动到案并如实供述非法占用农用地的事实，属自首，予以从轻处罚。鉴于李某在涉案土地上建设生态观光旅游种植园项目系有关部门招商引资项目，造成李某非法占用农用地与有关部门未能及时查处和有效制止等因素有一定关系，对其量刑时予以酌情考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款和最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，判决：被告人李某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。上诉人李某上诉提出：其不明知占用耕地改作他用违反土地管理法规，也不明知改作他用系破坏基本农田，没有犯非法占用农用地罪的故意，不具备犯罪的主观构成要件。按约定，土地审批手续办理的责任人系项目招商引资单位，其没有责任。其经营的项目属于设施农业项目，该项目已在发展和改革委员会备案，并得到确认，按国土资源部农业部《关于进一步

被告人李某违反土地管理法规，未经有关部门批准，在基本农田上开发生态观光旅游种植园，其中改变土地用途，破坏基本农田达9.87亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。李某主动到案并如实供述非法占用农用地的事实，属自首，予以从轻处罚。鉴于李某在涉案土地上建设生态观光旅游种植园项目系有关部门招商引资项目，造成李某非法占用农用地与有关部门未能及时查处和有效制止等因素有一定关系，对其量刑时予以酌情考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款和最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，判决

河南省驻马店市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）豫17刑终164号原公诉机关驻马店市驿城区人民检察院。上诉人（原审被告人）李某，女，1976年9月19日生，汉族，河南宅门文化传媒有限公司、驻马店市××农业科技有限公司法定代表人。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2015年2月9日向公安机关投案。现取保候审。驻马店市驿城区人民法院审理驻马店市驿城区人民检察院指控原审被告人李某犯非法占用农用地罪一案，……