（2017）辽02行终534号

行政诉讼法第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中，根据上诉人起诉时提供的《果树产权有偿转让合同书》显示，该合同是瓦房店市得利寺农场与张某某于2004年11月20日签订的，且该合同并不具有行政法上权利义务内容的协议，不属于行政诉讼法所规定的行政协议。上诉人以瓦房店市得利寺镇人民政府为被告，认为其不依法履行行政协议，提起行政诉讼，不属于行政诉讼法受案范围。因此，原审法院对上诉人的起诉，裁定不予立案，于法有据，本院予以支持。另，上诉人贾庆涛曾分别以姜霜、瓦房店市得利寺农场为被告以排除妨害纠纷为由，向瓦房店市人民法院提起民事诉讼，瓦房店市人民法院和本院已经作出（2015）瓦民初字第3702号民事判决、（2015）大民一终字第01497号民事判决、（2016）辽0281民初字第118号民事判决、（2016）辽02民终3344号民事判决，均判决驳回贾庆涛的诉讼请求。而上诉人贾庆涛在本案的诉讼标的即请求瓦房店市得利寺镇人民政府履行清除公共作业道上的果树及其他障碍物

行政诉讼法第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中，根据上诉人起诉时提供的《果树产权有偿转让合同书》显示，该合同是瓦房店市得利寺农场与张某某于2004年11月20日签订的，且该合同并不具有行政法上权利义务内容的协议，不属于行政诉讼法所规定的行政协议。上诉人以瓦房店市得利寺镇人民政府为被告，认为其不依法履行行政协议，提起行政诉讼，不属于行政诉讼法受案范围。因此，原审法院对上诉人的起诉，裁定不予立案，于法有据，本院予以支持。另，上诉人贾庆涛曾分别以姜霜、瓦房店市得

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 裁 定 书（2017）辽02行终534号上诉人（原审起诉人）贾庆涛，男，1960年10月15日出生，汉族，系农场工人，现住瓦房店市。上诉人贾庆涛因不依法履行行政协议争议一案，不服庄河市人民法院（2017）辽0283行初136号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理……