（2017）川16行终35号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，有权提起行政诉讼的，应当是行政行为的相对人或者与行政行为有利害关系的公民。结合到本案，雷勇辉不是本案武胜县环保局行政行为的相对人，且该行政行为的实施对雷勇辉的合法权益并无实际影响，原审法院根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回雷勇辉的起诉正确，本院予以维持。据此，雷勇辉的上诉主张及理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　勇审判员　阳晓川审判员　冯烈钢二〇一七年四月十九日书记员　贺　丹附：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，有权提起行政诉讼的，应当是行政行为的相对人或者与行政行为有利害关系的公民。结合到本案，雷勇辉不是本案武胜县环保局行政行为的相对人，且该行政行为的实施对雷勇辉的合法权益并无实际影响，原审法院根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回雷勇辉的起诉正确，本院予以维持。据此，雷勇辉的上诉主张及理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　勇审判员　阳晓川审判员　冯烈钢二〇一七年四月

四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川16行终35号上诉人（原审原告）雷勇辉，男，汉族，住四川省武胜县。被上诉人（原审被告）武胜县环境保护局，住所地四川省武胜县沿口镇。法定代表人张万斌，局长。原审第三人李其平，女，汉族，住四川省武胜县。上诉人雷勇辉因大气污染防治行政监督一案，不服广安市前锋区人民法院（2016）川1603行初247号裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……