行政复议 （2018）皖13行终223号
裁判要旨
行政行为应当遵守程序正当原则，复议机关作出对当事人不利行政行为的，应当听取利害关系人的意见。《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。《公安机关办理行政复议案件程序规定》第三十八条规定，公安行政复议机构应当对下列事项进行审查:(一)具体行政行为是否应当停止执行;(二)是否需要通知第三人参加行政复议;(三)是否需要提交公安行政复议机关集体讨论;(四)是否需要当面听取当事人意见。本案中，宿州市公安局作出的宿公复决字（2017）第37号行政复议决定，未将陈金刚列为行政复议第三人听取其意见，宿州市公安局的行为违反正当程序原则，属于违反法定程序，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（三）项之规定，判决撤销宿州市公安局作出的宿公复决字（2017）第37号行政复议决定。案件受理费50元，由宿州市公安局负担。陈金刚、宿州市公安局均不服，分别提出上诉。陈金刚上诉称：一、一审判决认定宿州市公安局作出的宿公复决字（2017）第37号行政复议决定违反程序正当原则，陈金刚不持异议。二、被诉复议决定认
摘要
陈金刚、宿州市公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书 行政复议
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖13行终223号上诉人（一审原告）：陈金刚，男，1977年5月14日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。委托代理人：陶冶，宿州市埇桥区灰古镇法律服务所法律工作者。上诉人（一审被告）：宿州市公安局，住所地安徽省宿州市埇桥区银河一路**。法定代表人：张晓东，局长。委托代理人：钱宝珍，该局法制支队工作人员。委托代理人：周一涛，安徽三联律师事务所律师。……