（2017）苏08行终202号

原告陈宝林等27人提出的是相互独立的两项诉讼请求，分别属于不同的法律关系，人民法院行政诉讼对这两项诉讼请求审查的内容、方式和范围也不相同。本案中，原告将两项不同的诉讼请求，在一个案件中一并提起诉讼，不符合行政诉讼法一案一诉、一事一诉的基本原则。经法院当面谈话释明，原告坚持不更改诉讼请求，依法应裁定驳回起诉。综上，原告陈宝林等27人的起诉不符合起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。法院经过阅卷、调查和询问当事人，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款之规定，裁定驳回原告陈宝林等27人的起诉。上诉人陈宝林等27人不服上诉称：一、请求撤销一审裁定；二、撤销被上诉人对街道办《关于淮安中宏家居市场成立业主大会委员会筹备组成员产生办法的请示报告》的回复；三、被上诉人履行《江苏省物业管理条例》第三条、第五条、《业主大会和业主委员会指导规则》第六条等规定的法定职责；四、本案诉讼费用由被上诉人承担。被上诉人清江浦区住建局答辩称：一、上诉人的诉讼请求不在行政诉讼的受理范围。二、上诉人的诉讼请求无法律依据。上诉人要求指导、协助、监督成立中宏国际

原告陈宝林等27人提出的是相互独立的两项诉讼请求，分别属于不同的法律关系，人民法院行政诉讼对这两项诉讼请求审查的内容、方式和范围也不相同。本案中，原告将两项不同的诉讼请求，在一个案件中一并提起诉讼，不符合行政诉讼法一案一诉、一事一诉的基本原则。经法院当面谈话释明，原告坚持不更改诉讼请求，依法应裁定驳回起诉。综上，原告陈宝林等27人的起诉不符合起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。法院经过阅卷、调查和询问当事人，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款之规定，裁定驳回原告陈宝林等27人的起诉。上诉人陈宝林等27人不服上诉称：一、请求撤

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏08行终202号上诉人（一审原告）陈宝林等27人（身份信息附后）。诉讼代表人及共同委托代理人陈宝林，男，汉族，1970年3月27日出生，法律顾问，住扬州市广陵区。被上诉人（一审被告）淮安市清江浦区住房和城乡建设局，住所地淮安市人民南路清晏小区二区八栋三楼。法定代表人耿晓峰，该局局长。委托代理人齐林建、杨利国，江苏天立言信律师事务所律师。上诉人……