（2015）浙甬行赔终字第5号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。即合法权益受到行政行为的侵害是取得国家赔偿的前提，且该侵害的发生应该与行政行为之间存在直接的因果关系。虽然被告的《禁养通知》被确认为违法，但确认违法的依据是其不具有相应的职权依据。涉案地段已被列入禁养范围，被告虽违法替职能部门作出相关行为，但该行为的行使后果并不会使当事人的合法权益受到额外的侵害，即原告的损害和被告的行为之间并不存在直接的因果关系。同时，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项的规定，对财产损失的赔偿系直接赔偿，即对财产造成的直接损失进行赔偿。原告方没有相应的证据证明其因被告行为遭受直接、具体的损害数额。原告的请求没有相应的事实和法律根据。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告要求被告赔偿损失549260元的诉讼请求。上诉人上诉称，其根据被上诉人作出的《禁养通知》关闭养殖场并清理鸡鸭，被上诉人该违法行为已经给上诉人造成了鸡鸭清理费用和

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。即合法权益受到行政行为的侵害是取得国家赔偿的前提，且该侵害的发生应该与行政行为之间存在直接的因果关系。虽然被告的《禁养通知》被确认为违法，但确认违法的依据是其不具有相应的职权依据。涉案地段已被列入禁养范围，被告虽违法替职能部门作出相关行为，但该行为的行使后果并不会使当事人的合法权益受到额外的侵害，即原告的损害和被告的行为之间并不存在直接的因果关系。同时，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项的规定，对

浙江省宁波市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）浙甬行赔终字第5号上诉人（原审原告）陈嘉良。委托代理人傅丹辉（特别授权代理）。委托代理人王凌翔（特别授权代理）。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区人民政府梅墟街道办事处，住所地宁波市鄞州区梅墟街道枫香路378号。法定代表人傅明龙。委托代理人求国勇（特别授权代理）。委托代理人宋艾琳（特别授权代理）。上诉人陈嘉良因诉被上诉人宁波市鄞州区人民政……