（2016）豫13行终138号

原告葛占荣虽持有新野县房产管理局颁发给的房屋所有权证，但该房权证所登记的房屋早在2006年已被拆除，根据1998年1月1日起施行的《城市房屋权属登记管理办法》（2001年8月15日修正）第二十四条“因房屋灭失、土地使用权年限届满、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。”和2008年7月1日起施行的《房屋登记办法》第38条“经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记：（一）房屋灭失的；（二）放弃所有权的；（三）法律、法规规定的其他情形。”的规定，原告应当申请注销登记而未申请，实际该证记载的房屋已灭失不存在。且经庭审，原告（委托代理人王瑞峰）和第三人刘连菊均当庭陈述认可争议房屋不是原告所建。同时，原告亦未提交证据证实新建房屋是其本人所建或所有。现该房屋又被新野县人民法院生效民事判决确认贷款抵押有效，中行新野支行对该房屋折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权。所以原告葛占荣提起的诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的起诉条件，不具备原告诉讼主体资格，故被告为第三人王飒峰和刘连菊的房屋登记行

原告葛占荣虽持有新野县房产管理局颁发给的房屋所有权证，但该房权证所登记的房屋早在2006年已被拆除，根据1998年1月1日起施行的《城市房屋权属登记管理办法》（2001年8月15日修正）第二十四条“因房屋灭失、土地使用权年限届满、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。”和2008年7月1日起施行的《房屋登记办法》第38条“经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记：（一）房屋灭失的；（二）放弃所有权的；（三）法律、法规规定的其他情形。”的规定，原告应当申请注销登记而未申请，实际该证记载的房屋已灭失不存在。且经庭审

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫13行终138号上诉人（一审原告）葛占荣，女，生于1950年10月27日，汉族。委托代理人王瑞峰。委托代理人和平，河南豫宛律师事务所律师。被上诉人（一审被告）新野县房产管理局。法定代表人李文祥，任局长职务。出庭应诉负责人谷宏，该局副局长。委托代理人齐海涛，该局工作人员。一审第三人中国银行股份有限公司新野支行。代表人郭小伟，该支行行长。委托代理……