（2017）川04行终44号

阿基鲁社区作为社区居民的自治组织，其对辖区内的乱搭乱建进行清理和拆除，是为给社区广大居民创造一个安全、整洁的居住环境。金江镇政府及阿基鲁社区的证据能够证实，对李祥彩钢棚的拆除系阿基鲁社区组织和实施的。金江镇政府作为基层人民政府有维护辖区正常秩序的责任，金江镇人大主席姚加彬作为金江镇的领导之一，其到拆除现场并无不当。因此，李祥认为该拆除行为系金江镇政府主导和实施，并要求确认其行政行为违法的证据不足，其诉请不予支持。一审法院判决驳回李祥的诉讼请求。上诉人李祥不服一审判决向本院提起上诉，请求撤销一审判决，直接改判或发回重审，主要理由如下：1.姚加彬作为被上诉人的领导之一，带领金江镇综合执法大队人员实施了违法拆除行为，这一事实有上诉人提供的现场照片证实；2.被上诉人辩称系阿基鲁社区实施拆除时发生纠纷，场面失控时才报告给姚加彬，在场面处置无效时又通知金江镇综合执法队员维持秩序违背常理，如果真是第三人阿基鲁社区拆除，场面失控的情况下应该第一时间报警处置，而非报告给镇人大主席姚加彬；3.被上诉人采用了暴力限制其人身自由，从而拆除其房屋；4.拆除现场有几十名民兵参与，阿基鲁社区没有组织如此人力；5.第

阿基鲁社区作为社区居民的自治组织，其对辖区内的乱搭乱建进行清理和拆除，是为给社区广大居民创造一个安全、整洁的居住环境。金江镇政府及阿基鲁社区的证据能够证实，对李祥彩钢棚的拆除系阿基鲁社区组织和实施的。金江镇政府作为基层人民政府有维护辖区正常秩序的责任，金江镇人大主席姚加彬作为金江镇的领导之一，其到拆除现场并无不当。因此，李祥认为该拆除行为系金江镇政府主导和实施，并要求确认其行政行为违法的证据不足，其诉请不予支持。一审法院判决驳回李祥的诉讼请求。上诉人李祥不服一审判决向本院提起上诉，请求撤销一审判决，直接改判或发回重审，主要理由如下：1.姚加彬作为被上诉人的领导之一，带领金江镇综合执法大队人员实

四川省攀枝花市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川04行终44号上诉人（原审原告）李祥，男，1982年6月25日出生，彝族，住四川省攀枝花市仁和区。被上诉人（原审被告）攀枝花市仁和区金江镇人民政府，统一社会信用代码：11510303MB0U840103，住所地：四川省攀枝花市金沙江大道东段125号。法定代表人李昌发，该镇镇长。委托诉讼代理人姜卫群，四川三才律师事务所律师，执业证号：1510……