其他行政行为 (2021)内02行终19号

案号
(2021)内02行终19号
法院
内蒙古自治区包头市中级人民法院
案由
其他行政行为
年份
2021
地域
内蒙古自治区包头市
裁判日期
2021-01-29

裁判要旨

武志忠不服包头市公安局东河区分局不予批准其游行示威的回复以及包头市东河区人民政府的行政复议,由于《中华人民共和国集会游行示威法》及《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》并未规定对游行示威的许可及行政复议可以提起行政诉讼,故不属于行政诉讼的受案范围,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定,裁定:对武志忠的起诉不予立案。武志忠上诉称,原审法院适用法律错误,根据《中华人民共和国行政复议法》第五条“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”的规定,包头市东河区人民法院应当受理本案,恳请二审法院撤销原审裁定,指令包头市东河区人民法院立案受理。本院认为,集会、游行、示威是《宪法》赋予公民的政治权利,该项权利不属于人身权、财产权的范畴,对该项权利的救济,《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条没有将其纳入受案范围,我国其他法律、法规也未规定对于集会、游行、示威等政治权利可以提起行政诉讼。因此,上诉人武志忠对包头市公安局东河区分局作出的《游行示威申请回复》及包头市人民政府作出的包东府复决字[2020]

摘要

武志忠不服包头市公安局东河区分局不予批准其游行示威的回复以及包头市东河区人民政府的行政复议,由于《中华人民共和国集会游行示威法》及《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》并未规定对游行示威的许可及行政复议可以提起行政诉讼,故不属于行政诉讼的受案范围,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定,裁定:对武志忠的起诉不予立案。武志忠上诉称,原审法院适用法律错误,根据《中华人民共和国行政复议法》第五条“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”的规定,包头市东河区人民法院应当受理本案,恳请二审法院撤销

正文(节选)

内蒙古自治区包头市中级人民法院行政裁定书(2021)内02行终19号上诉人(原审起诉人):武志忠,男,1957年10月5日出生现住内蒙古自治区包头市。上诉人武志忠因起诉包头市公安局东河区分局、包头市东河区人民政府履行法定职责一案,不服包头市九原区人民法院(2020)内0207行初95号行政裁定,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,对本案进行了审查,现已审查终结。原审法院认为,武志忠不服包头市公安局……