其他行政行为 （2016）最高法行申2418号

本案被诉行政行为是海南省人社厅作出的14号行政复议决定。本案争议的焦点是该复议决定是否违法应当被撤销。《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款规定：“同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”；《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条第一款规定：“行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议”。本案中被复议机构审查的行政行为即海南省社保局作出的第3号告知书，该告知书系海南省社保局依据李六喜的申请及相关规定，核定国际商报社应为李六喜补缴社会保险费的情况告知，与李六喜有直接利害关系，海南省人社厅在未通知李六喜参加行政复议的情况下，径直作出对李六喜不利的行政复议决定，剥夺了李六喜参与行政复议进行陈述、提供证据、抗辩等权利，严重违反了正当程序原则。依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第五十四条第二项第三目和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十三条第二款之规定，被诉行政复议行为违反法定程序的，

本案被诉行政行为是海南省人社厅作出的14号行政复议决定。本案争议的焦点是该复议决定是否违法应当被撤销。《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款规定：“同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”；《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条第一款规定：“行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议”。本案中被复议机构审查的行政行为即海南省社保局作出的第3号告知书，该告知书系海南省社保局依据李六喜的申请及相关规定，核定国际商报社应为李六喜补缴社会保险费的情况告

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2418号再审申请人（一审第三人、二审上诉人）：国际旅游岛商报社。住所地：海南省海口市龙华路**号财盛大厦**楼。法定代表人：张越，该报社社长。委托代理人：王桂银，该报社人事主管。委托代理人：麦颖慧，该报社法务专员。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李六喜。原审被告：海南省人力资源和社会保障厅。住所地：海南省海口市国兴大道*号。法……