（2014）二中民终字第06826号

我局对康晟公司的施工行为未及时进行制止，未尽到监督责任，缺乏事实和法律依据，以此为由判令我局与康晟公司共同承担康晟公司2007年增建和装修等损失，缺乏合同和法律依据。请求撤销原判，驳回康晟公司原审全部诉讼请求。经审理查明：康晟公司自2002年起承租畜牧水产中心的场地及房屋。2007年6月6日，畜牧水产中心与康晟公司续签《承包租赁协议书》，约定：畜牧水产中心将饲料加工厂院内4排房、原食堂、生产车间10间承包租赁给康晟公司使用，承包租赁期限自2007年5月1日起至2015年7月31日止。畜牧水产中心对租赁给康晟公司的房屋建筑物负有监督责任。康晟公司应按时足额上交管理费，否则，畜牧水产中心有权解除协议。在租赁期限内，康晟公司对畜牧水产中心的房屋、建筑物以及水、电等设施进行维护和保养，如需改、扩建需争得畜牧水产中心同意，依法取得各种手续后方能施工。在协议履行期间，如遇国家政策有重大调整或不可抗力原因，协议无法履行时，双方协商变更或解除协议，并各自承担损失。租赁期满后，康晟公司在同等条件下优先续租，如畜牧水产中心另有所用，康晟公司将可动产搬走，不可动产无偿完整留给畜牧水产中心。2010年4月29

我局对康晟公司的施工行为未及时进行制止，未尽到监督责任，缺乏事实和法律依据，以此为由判令我局与康晟公司共同承担康晟公司2007年增建和装修等损失，缺乏合同和法律依据。请求撤销原判，驳回康晟公司原审全部诉讼请求。经审理查明：康晟公司自2002年起承租畜牧水产中心的场地及房屋。2007年6月6日，畜牧水产中心与康晟公司续签《承包租赁协议书》，约定：畜牧水产中心将饲料加工厂院内4排房、原食堂、生产车间10间承包租赁给康晟公司使用，承包租赁期限自2007年5月1日起至2015年7月31日止。畜牧水产中心对租赁给康晟公司的房屋建筑物负有监督责任。康晟公司应按时足额上交管理费，否则，畜牧水产中心有权解除协

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）二中民终字第06826号上诉人（原审原告）北京康晟房地产开发有限公司，住所地北京市通州区张家湾镇张湾村。法定代表人康连生，总经理。委托代理人王杰，北京盈科（天津）律师事务所律师。上诉人（原审被告）北京市房山区动物卫生监督管理局，住所地北京市房山区良乡西路7号。法定代表人高海军，局长。委托代理人肖艳梅，女，1971年5月13日出生。委托代理人陈洛群……