（2016）豫13行终373号

杨小飞、杨艳华与李彩云两家之间关于宅基地的纠纷是双方发生矛盾的起因，不是本案的审理范围，双方均可以通过其他合理、合法途径主张权利。邓州市公安局在处理该治安过程中曾调取过事发现场的监控视频，监控视频清楚的记录了双方发生冲突的过程，结合本案当事人陈述、证人证言等其他证据，邓州市公安局作出的邓公（张）行罚决字第〔2016〕0146号行政处罚决定认定李彩云故意实施了殴打或伤害他人身体的行为的主要证据不足，适用法律错误，河南省公安厅在行政复议中未能查明事实，作出豫公复决字〔2016〕31号复议决定对被诉行政处罚决定予以维持不当。一审判决予以撤销并无不当。上诉人邓州市公安局，上诉人河南省公安厅及上诉人杨小飞、杨艳华的上诉请求和理由均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持南阳市卧龙区人民法院（2016）豫1303行初65号行政判决。二审案件受理费50元，由上诉人邓州市公安局、河南省公安厅、杨小飞、杨艳华分别负担12.5元。本判决为终审判决。审　判　长　　尹应哲代理审判员　　郭国旗代理审判员　　郭　娟二〇一六年十二月二十七日书

杨小飞、杨艳华与李彩云两家之间关于宅基地的纠纷是双方发生矛盾的起因，不是本案的审理范围，双方均可以通过其他合理、合法途径主张权利。邓州市公安局在处理该治安过程中曾调取过事发现场的监控视频，监控视频清楚的记录了双方发生冲突的过程，结合本案当事人陈述、证人证言等其他证据，邓州市公安局作出的邓公（张）行罚决字第〔2016〕0146号行政处罚决定认定李彩云故意实施了殴打或伤害他人身体的行为的主要证据不足，适用法律错误，河南省公安厅在行政复议中未能查明事实，作出豫公复决字〔2016〕31号复议决定对被诉行政处罚决定予以维持不当。一审判决予以撤销并无不当。上诉人邓州市公安局，上诉人河南省公安厅及上诉人杨小

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行终373号上诉人（一审被告）邓州市公安局。法定代表人程建功，任局长。委托代理人陈力耕，邓州市公安局工作人员。委托代理人杨显军，河南三贤律师事务所律师。上诉人（一审被告）河南省公安厅。法定代表人许甘露，任厅长。委托代理人李凯，河南省公安厅法制总队干警。委托代理人梁辰宇，河南省公安厅法制总队干警。上诉人（一审第三人）杨小飞，男，汉族，198……