（2016）湘01行终688号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”。复议机关以复议申请不符合受理条件驳回复议申请的，不属于法律规定的复议机关应与原行政行为机关作为共同被告的情形。本案中，上诉人袁某某因不服县城管局等四单位共同作出的责令限期拆除通知县县政府申请行政复议，县政府依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，驳回了袁某某的复议申请，不属于复议机关决定维持原行政机关行为的情形，共同作出涉案《责令限期拆除通知》的县城管局等四单位与作出涉案复议决定的县政府不符合法定共同被告情形，不能在一案中作为共同被告参与诉讼。袁某某将县城管局等四单位与县政府列为一案共同被告提起行政诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回起诉处理。此外，鉴于原审法院在未依法向袁某某
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”。复议机关以复议申请不符合受理条件驳回复议申请的，不属于法律规定的复议机关应与原行政行为机关作为共同被告的情形。本案中，上诉人袁某某因不服县城管局等四单位共同作出的责令限期拆除通知县县政府申请行政复议，县政府依据《中华人
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行终688号上诉人（原审原告）袁某某，男，1967年10月27日出生，汉族，身份证住址湖南省宁乡县。委托代理人周小林，女，1965年2月26日出生，汉族，身份证住址同上。系袁某某配偶。委托代理人闵亚辉，湖南睿邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁乡县城市管理和行政执法局，住所地宁乡县玉潭镇玉潭中路131号。法定代表人丁新军，局长。委托代……