确认合同无效纠纷 （2021）鲁01民终3062号
裁判要旨
《城市房地产管理法》规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。涉案土地在转让时虽未经有批准权的人民政府审批，但一方面，2002年6月26日，济南中院作出（2000）济中法执字第415-2号民事裁定书，裁定将被执行人华鲁大酒店位于济南市院内2603.9平方米土地使用权过付给合丰公司，双方配合办理房地产过户手续；另一方面，2004年8月20日，济南市人民政府作出《济南市人民政府关于同意为山东合丰置业有限公司办理土地使用权出让手续的批复》，同意按历史遗留的经营性用地处置涉案土地，由市国土资源局收回，并将其协议出让给合丰公司。后济南市国土资源局与合丰公司签订《国有土地使用权出让合同》，合丰公司向济南市财政局缴纳该土地出让金，相当于在土地转让协议签订后给完善了审批手续，转让合法，华鲁大酒店起诉缺乏依据，对其诉讼请求，一审法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第十四条、十六条、二十六条、四十四条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，经专业法官会员研究，判决：驳回原告济南华鲁大酒店要
摘要
《城市房地产管理法》规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。涉案土地在转让时虽未经有批准权的人民政府审批，但一方面，2002年6月26日，济南中院作出（2000）济中法执字第415-2号民事裁定书，裁定将被执行人华鲁大酒店位于济南市院内2603.9平方米土地使用权过付给合丰公司，双方配合办理房地产过户手续；另一方面，2004年8月20日，济南市人民政府作出《济南市人民政府关于同意为山东合丰置业有限公司办理土地使用权出让手续的批复》，同意按历史遗留的经营性用地处置涉案土地，由市国土资源局收回，并将其协议出让给合丰公司。后济南市国土资源局与合丰
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁01民终3062号上诉人（原审原告）：济南华鲁大酒店，住所地济南市。法定代表人：庄福进，总经理。委托诉讼代理人：党明德，济南历下东关法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陈晚清，济南历下东关法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：山东合丰置业有限公司，住所地平阴县。法定代表人：马洪海，董事长。委托诉讼代理人：徐和伟，山东盛强律师事务所律师……