（2014）锡行初字第0015号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。本案中，原告刘伟年提供邮件查询回单证明其于2011年11月25日向被告南长区政府提出行政复议申请。虽然邮件查询回单并未载明邮件内附的书面材料的内容，但原告已经完成了其初步举证责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十七条规定，在不受外力影响的情况下，一方当事人提供的证据，对方当事人明确表示认可的，可以认定该证据的证明效力；对方当事人予以否认，但不能提供充分的证据进行反驳的，可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。南长区政府否认其收到原告刘伟年的行政复议申请，同时否认收到原告刘伟年的任何材料，但不能提供证据进行反驳，应确认南长区政府已收到原告邮寄的复议申请材料。南长区政府至今尚未对原告的复议申请作出处理，已构成行政不作为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项的规定，判决如下：责令南长区政府在本判决生效后30日内对刘伟年的行政复议申请依法处理。案件受理费50元，由南长区政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日
摘要
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。本案中，原告刘伟年提供邮件查询回单证明其于2011年11月25日向被告南长区政府提出行政复议申请。虽然邮件查询回单并未载明邮件内附的书面材料的内容，但原告已经完成了其初步举证责任。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十七条规定，在不受外力影响的情况下，一方当事人提供的证据，对方当事人明确表示认可的，可以认定该证据的证明效力；对方当事人予以否认，但不能提供充分的证据进行反驳的，可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。南长区政府否认其收到原告刘
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）锡行初字第0015号原告刘伟年。被告无锡市南长区人民政府，住所地无锡市新金匮路1号。法定代表人陈锡伦，区长。委托代理人顾伟，副区长。委托代理人林志明，江苏梁溪律师事务所律师。原告刘伟年诉被告无锡市南长区人民政府（以下简称南长区政府）不履行法定职责一案，本院于2014年7月24日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月8日、2014年10月……