（2017）浙06行初62号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，诸暨市人民政府作为诸暨市市场监督管理局的同级人民政府，其作为复议机关且改变了被复议行政行为，其被告主体适格。同时，本案双方当事人对于诸暨市市场监督管理局作出处罚行为的程序以及被诉行政复议程序均无异议，经审查，本院予以认可。本案的主要焦点是原告向诸暨市东白电力安装工程有限公司后勤服务分公司销售青春宝的行为是否为批发行为以及被诉行政行为法律适用是否正确、处罚幅度是否合理。《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十七条第十款规定：“药品零售企业，是指将购进的药品直接销售给消费者的药品经营企业。”本案中，原告雄风超市取得了《药品销售许可证》，经营方式为零售。但原告雄风超市通过招标方式向案外人诸暨市东白电力安装工程有限公司后勤服务分公司销售两批次共计140盒、总金额24840元的青春宝。且诸暨市东白电力安装工程有限公司后勤服务分公司将上述药品用于职工超市销售。因此，原告向诸暨市东白电力安装工程有限公司后勤服
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，诸暨市人民政府作为诸暨市市场监督管理局的同级人民政府，其作为复议机关且改变了被复议行政行为，其被告主体适格。同时，本案双方当事人对于诸暨市市场监督管理局作出处罚行为的程序以及被诉行政复议程序均无异议，经审查，本院予以认可。本案的主要焦点是原告向诸暨市东白电力安装工程有限公司后勤服务分公司销售青春宝的行为是否为批发行为以及被诉行政行为法律适用是否正确、处罚幅度是否合理。《中华人民共和国药品管理法实施条例》第
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浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙06行初62号原告浙江雄风超市有限公司。住所地诸暨市陶朱街道诸三路***号。法定代表人陈金迪，董事长。委托代理人冯治宇，浙江永腾律师事务所律师。被告诸暨市人民政府。住所地诸暨市暨阳街道东一路**号。法定代表人王芬祥，市长。委托代理人石仲广，男，诸暨市人民政府工作人员。委托代理人蔡武，男，诸暨市市场监督管理局工作人员。原告浙江雄风超市有限公司（……