（2016）粤07行审复28号

泽鑫五金厂在未办理环评文件报批手续，需配套的环境保护治理设施未经环保主管部门验收合格的情况下，擅自投入生产，并在未取得排污许可证的情况下，将生产过程中产生的废水和废气等污染物对外排放，事实清楚。泽鑫五金厂的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十一条、第四十五条和《建设项目环境保护管理条例》第九条、第二十三条以及《广东省环境保护条例》第十八条第二款的规定。江门市环保局在作出罚款决定前履行了听证告知程序，根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条以及《广东省环境保护条例》第四十三条第二款的规定，依法定职权对泽鑫五金厂作出罚款决定，符合法定程序，适用法律法规正确，是合法有效的行政决定。泽鑫五金厂在法定的期限内既未申请行政复议或者提起行政诉讼，在规定的期限内也不履行缴纳罚款的义务，经江门市环保局催告，仍未按处罚决定书的规定履行上述义务。江门市环保局据此向原审法院申请强制执行，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，应予准许。此外，《中华人民共和国环境保护法》第二十五条规定：“企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府

泽鑫五金厂在未办理环评文件报批手续，需配套的环境保护治理设施未经环保主管部门验收合格的情况下，擅自投入生产，并在未取得排污许可证的情况下，将生产过程中产生的废水和废气等污染物对外排放，事实清楚。泽鑫五金厂的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十一条、第四十五条和《建设项目环境保护管理条例》第九条、第二十三条以及《广东省环境保护条例》第十八条第二款的规定。江门市环保局在作出罚款决定前履行了听证告知程序，根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条以及《广东省环境保护条例》第四十三条第二款的规定，依法定职权对泽鑫五金厂作出罚款决定，符合法定程序，适用法律法规正确，是合法有效的行政决定。泽鑫

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤07行审复28号复议申请人（原申请执行人）：江门市环境保护局。住所地：广东省江门市蓬江区。法定代表人：陈旻，局长。委托代理人：何伟明。委托代理人：林海森。被申请人（原被执行人）：蓬江区泽鑫五金工艺厂。住所地：广东省江门市蓬江区。投资人：练志威。复议申请人江门市环境保护局（以下简称“江门市环保局”）不服广东省江门市江海区人民法院（2015）江海……