（2015）宁行诉终字第214号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中，被诉《南京市公安局鼓楼分局行政处罚决定书》系南京市公安局鼓楼分局作出，南京市人民政府经复议后作出《行政复议决定书》，维持了《南京市公安局鼓楼分局行政处罚决定书》。故上诉人应当以南京市公安局鼓楼分局、南京市人民政府为共同被告提起诉讼。而上诉人却将南京市公安局、南京市人民政府也列为被告，经原审法院释明后，上诉人仍坚持以南京市公安局为被告，致本案被告主体不适格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项的规定，原审法院裁定不予受理并无不当，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 罗建华审 判 员 蒋跃明代理审判员 龚 达二〇一五年十月十日书 记 员 刘苏帼 来源：百度“马 克 数据网”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中，被诉《南京市公安局鼓楼分局行政处罚决定书》系南京市公安局鼓楼分局作出，南京市人民政府经复议后作出《行政复议决定书》，维持了《南京市公安局鼓楼分局行政处罚决定书》。故上诉人应当以南京市公安局鼓楼分局、南京市人民政府为共同被告提起诉讼。而上诉人却将南京市公安局、南京市人民政府也列为被告，经原审法院释明后，上诉人仍坚持以南京市公安局为被告，致本案被告主体不适格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第214号上诉人（原审起诉人）汪国宝，男，1954年6月27日生。上诉人汪国宝因诉南京市公安局、南京市人民政府行政处罚一案，不服南京市鼓楼区人民法院于2015年8月17日作出的（2015）鼓行诉初字第49号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年9月24日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。汪国宝向南京市鼓楼区……