（2014）合行诉终字第00032号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项规定，起诉人无原告诉讼主体资格的，人民法院应当裁定不予受理。本案中，起诉人杜学斌仅作为企业员工请求判令合肥市工商行政管理局履行法定职责，监督合肥市郊区地方税务局劳动服务公司办理企业主管部门变更登记手续，杜学斌不具备原告诉讼主体资格，一审法院裁定不予受理并无不当。上诉人上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 施光远审 判 员 李 琦代理审判员 钟 芳二〇一四年十月二十七日书 记 员 丁亚敏附：本案相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判。
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项规定，起诉人无原告诉讼主体资格的，人民法院应当裁定不予受理。本案中，起诉人杜学斌仅作为企业员工请求判令合肥市工商行政管理局履行法定职责，监督合肥市郊区地方税务局劳动服务公司办理企业主管部门变更登记手续，杜学斌不具备原告诉讼主体资格，一审法院裁定不予受理并无不当。上诉人上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 施光远审 判 员 李 琦代理审判员 钟 芳二〇一四年十月二十七日书 记 员 丁亚敏附：本案相
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）合行诉终字第00032号上诉人（一审起诉人）：杜学斌。委托代理人：张玲，安徽美林律师事务所律师。杜学斌诉称：合肥市郊区地方税务局劳动服务公司系1993年3月由当时的合肥市郊区税务局作为主管部门。后由于国家财税体制改革，1994年郊区税务局划分为地税与国税，1998年又调整为省以下垂直领导。2002年国务院以国函（2002）10号《关于同意安徽省……