（2017）粤12行初2号

本案争议的焦点是被告肇庆市府核发肇府国用（2016）第1010023号《国有土地使用权证》是否合法。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权……”和《土地登记办法》第三条第二款“申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书……”的规定，被告具有核发辖区范围内国有土地的土地使用权证的职责，是本案适格主体。第三人端州土储中心向被告申请核发土地使用权证，并提供了测量队出具地形图、建设用地许可证、国土局批文、建设用地规划条件及规划蓝线图、土储相关批复等相关资料，并有涉案土地《国有建设用地划拨决定书》，符合《土地登记办法》第二十六条：“依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。”的规定。被告根据第三人的申请，核实相关的资料，为第三人核发肇府国用（2016）第1010023号《国有土地使用权证》，事实清楚，程序合

本案争议的焦点是被告肇庆市府核发肇府国用（2016）第1010023号《国有土地使用权证》是否合法。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权……”和《土地登记办法》第三条第二款“申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书……”的规定，被告具有核发辖区范围内国有土地的土地使用权证的职责，是本案适格主体。第三人端州土储中心向被告申请核发土地使用权证，并提供了测量队出具地形图、建设用地许可证、国土局批文、建设用地规划条件及

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤12行初2号原告肇庆市端州区睦岗街湾头股份合作经济社，住所地：肇庆市端州区睦岗街湾头村。负责人赵树桂，该经济社理事长。委托代理人赵金娣，男，汉族，1965年2月16日出生，住肇庆市端州区，。被告肇庆市人民政府，住所地：肇庆市端州区城中路49号。法定代表人陈旭东，该市市长。委托代理人曾毅，肇庆市国土资源局工作人员。委托代理人孟秀军，广东勤思进律……