其他行政行为 （2019）浙01行终1040号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。本案，周忠达不能提供已经向青山湖街道办递交“制止临安鼎昇建材有限公司非法挖山采矿”履职申请的凭证，其庭审陈述的理由也不足以使人相信其已经向青山湖街道办提出上述请求。其次，被申请行政机关是否具备相应的法定职责或者管辖权，也是受理履行职责之诉应审查内容。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围内的，可以裁定驳回起诉。本案中，青山湖街道办不是林木采伐许可和采矿许可的发证机关。周忠达申请的事项，即制止临安鼎昇建材有限公司非法挖山采矿不属于青山湖街道办的法定职责。由此周忠达的起诉也无事实根据。据此，对临安区政府作出的临政复决〔2019〕11号复议决定，也予以支持。综上，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第九十三条第二款之规定，裁定驳回周忠达的起诉。 上诉人周忠达

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。本案，周忠达不能提供已经向青山湖街道办递交“制止临安鼎昇建材有限公司非法挖山采矿”履职申请的凭证，其庭审陈述的理由也不足以使人相信其已经向青山湖街道办提出上述请求。其次，被申请行政机关是否具备相应的法定职责或者管辖权，也是受理履行职责之诉应审查内容。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终1040号 上诉人（原审原告）周忠达，男，1955年12月31日出生，汉族，住杭州市下城区。 被上诉人（原审被告）杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处，住所地杭州市临安区青山湖街道天柱街552号。 法定代表人陶乐，主任。 委托代理人黄世德、陶晓佳，浙江汉博律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市临安区人民政府，住所地杭州市临安……