其他行政行为 （2019）沪03行终432号

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应当符合法定起诉条件，属于人民法院的受案范围。本案中，上诉人戴辉虽以政府信息公开的形式向被上诉人青浦区政府提出申请，但根据其要求获取“东方村XXX号戴秋生户承包农户注销手续及法律依据”的申请内容，实系向被上诉人询问了解相关手续的办理情况及法律依据，向其提出咨询，不属于政府信息公开相关规定的范畴。被上诉人针对咨询行为的处理，对上诉人的权利义务不产生实际影响。故上诉人提起的本案行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，不符合法定的起诉条件。需要指出，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款的规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。原审法院审查了上诉人的起诉意见及被上诉人提交的答辩状及相关材料，并对上诉人进行了谈话询问，在审查后迳行裁定驳回戴辉的起诉，并无不当，应予维持。上诉人的上诉请求和理由，缺乏相应的依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应当符合法定起诉条件，属于人民法院的受案范围。本案中，上诉人戴辉虽以政府信息公开的形式向被上诉人青浦区政府提出申请，但根据其要求获取“东方村XXX号戴秋生户承包农户注销手续及法律依据”的申请内容，实系向被上诉人询问了解相关手续的办理情况及法律依据，向其提出咨询，不属于政府信息公开相关规定的范畴。被上诉人针对咨询行为的处理，对上诉人的权利义务不产生实际影响。故上诉人提起的本案行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，不符合法定的起诉条件。需要指出，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款的规定，人民

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终432号上诉人(原审原告)戴辉，男，1981年12月6日出生，汉族，住上海市青浦区。被上诉人(原审被告)上海市青浦区人民政府，住所地上海市青浦区。法定代表人余旭峰。委托代理人朱雯博。上诉人戴辉因要求被上诉人上海市青浦区人民政府(以下简称青浦区政府)履行政府信息公开申请答复的法定职责一案，不服上海铁路运输法院(2019)沪7101行初37……