其他行政行为 （2019）浙03行终626号
裁判要旨
《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。本案中，被诉腾空协议的一方当事人是上诉人黄春芳，上诉人儿子黄玉锋在该协议书上签署自己名字，在没有证据表明存在委托关系以及上诉人未予以追认的情况下，按照前述规定，被诉腾空协议对上诉人不发生效力。被上诉人并不能要求上诉人履行该协议约定的相关义务。另外，被诉腾空协议并非法律规定的征收集体土地上房屋补偿协议，不能作为强制腾空和拆除房屋的依据。若需对涉案房屋实施强制腾空和拆除，仍应依照土地管理法的相关规定履行法定程序。上诉人诉称其儿子是受胁迫而签订被诉腾空协议，但没有提供充分有效证据，本院无法予以采信。因此，对上诉人起诉要求撤销被诉腾空协议，不应予以支持。原判驳回上诉人的诉讼请求的结果，并无不当。上诉人的上诉请求，理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 本案二审案件受理费50元，由上诉人黄春芳负担。 本判决为终审判决。 审 判 长
摘要
《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。本案中，被诉腾空协议的一方当事人是上诉人黄春芳，上诉人儿子黄玉锋在该协议书上签署自己名字，在没有证据表明存在委托关系以及上诉人未予以追认的情况下，按照前述规定，被诉腾空协议对上诉人不发生效力。被上诉人并不能要求上诉人履行该协议约定的相关义务。另外，被诉腾空协议并非法律规定的征收集体土地上房屋补偿协议，不能作为强制腾空和拆除房屋的依据。若需对涉案房屋实施强制腾空和拆除，仍应依照土地管理法的相关规定履行法定程序。上诉人诉称其儿
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙03行终626号 上诉人（原审原告）黄春芳，男，1954年2月10日出生，汉族，住温州市瓯海区。 委托代理人黄玉锋，系上诉人之子，1982年8月13日出生，汉族，住址同上。 被上诉人（原审被告）温州市瓯海区人民政府郭溪街道办事处，住所地温州市瓯海区郭溪街道塘下景德路26号。 法定代表人林建勇，主任。 应诉负责人叶泫，该单位副主任。 委托代……