（2015）成行终字第89号

参照建设部令第168号《房屋登记办法》第四条的规定，市房管局作为成都市行政区划内的房屋登记机构，具有依法对该行政区域内的房屋权属进行登记的行政职权。参照《房屋登记办法》第七条的规定，办理房屋登记，需依次经过申请、受理、审核、记载于登记薄、发证等程序，该案市房管局受理李晓珂的抵押权登记申请后，登记程序进入审核阶段。根据《中华人民共和国物权法》第二十二条的规定，并参照《房屋登记办法》第十六条的规定，不动产登记需按照国家有关规定缴纳登记费，故缴纳登记费是房屋登记申请人依法应当履行的义务，缴纳登记费并提交收据的行为亦是申请人的申请行为的延续，同时，房屋登记机关在将相关不动产登记事项记载于登记薄前，也有必要对申请人是否履行了缴费义务而完成了申请行为进行审核。市房管局认为对于未缴纳登记费的，登记程序不能进入“记载于登记薄”及“发证”阶段，其认识符合上述规定。市房管局受理李晓珂的抵押申请后，亦在抵押受理单中明确告知了李晓珂领取抵押权证之前需完成缴费程序。然而，李晓珂怠于履行缴费义务，导致相关抵押权登记一直处于审核阶段，而无法进入“记载于登记薄”及“发证”阶段。在李晓珂的抵押权登记并未完成的情况下，涉

参照建设部令第168号《房屋登记办法》第四条的规定，市房管局作为成都市行政区划内的房屋登记机构，具有依法对该行政区域内的房屋权属进行登记的行政职权。参照《房屋登记办法》第七条的规定，办理房屋登记，需依次经过申请、受理、审核、记载于登记薄、发证等程序，该案市房管局受理李晓珂的抵押权登记申请后，登记程序进入审核阶段。根据《中华人民共和国物权法》第二十二条的规定，并参照《房屋登记办法》第十六条的规定，不动产登记需按照国家有关规定缴纳登记费，故缴纳登记费是房屋登记申请人依法应当履行的义务，缴纳登记费并提交收据的行为亦是申请人的申请行为的延续，同时，房屋登记机关在将相关不动产登记事项记载于登记薄前，也有

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）成行终字第89号上诉人（原审原告）李晓珂，女，1973年9月30日出生，汉族，住成都市高新区。委托代理人陈东，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。委托代理人李红燕，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市城乡房产管理局。住所地：成都市青羊区。法定代表人何立祥，局长。委托代理人张倩，该局工作人员。委托代理人江洪，四川蓉城律师事务……