（2016）皖03行终76号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条第二款“任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理”的规定，故被告及第三人辩称原告无本案诉讼主体资格的观点，本院不予采纳。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，即怀远县城乡规划局才具有责令停止建设的法定职责。本案中，第三人徐德军在进行建筑施工时，原告陈进诉称其向被告举报要求其履行法定职责、制止第三人的违法建房行为，被告在接到原告的举报后，作出了责令第三人停止违法行为的通知

根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条第二款“任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理”的规定，故被告及第三人辩称原告无本案诉讼主体资格的观点，本院不予采纳。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖03行终76号上诉人（原审原告）陈进，男，1965年8月9日出生，汉族，初中文化，农民，住安徽省怀远县。委托代理人刘洪庆，安徽刘洪庆律师事务所律师。委托代理人欧明，男，1953年8月23日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。被上诉人（原审被告）怀远县住房和城乡建设局，住所地安徽省怀远县涡北新城区。法定代表人张传卫，局长。委托代理人陈本会，该局副……