（2016）苏03行终126号

一、上诉人丰县人民政府于2014年12月30日作出的注销梁德选2003年的土地登记、丰土国用（2010）第02030号国有土地使用证的行政行为是否合法。（一）涉案具体行政行为的作出存在违法情况，其注销理由不能成立。上诉人丰县人民政府于2014年12月30日作出《关于注销梁德选土地登记及土地证书的公告》中的注销理由是东大居委会未经梁德选授权，于2003年和2010年擅自代梁德选申领和补办了权利人为梁德选的国有土地使用证，土地登记材料中所有需梁德选本人签名处均由东大居委会擅自代办。根据已查明的事实，虽然该相关手续是由东大居委会工作人员代为办理且申请人签章处非梁德选本人签字，但是被上诉人梁德选对东大居委会工作人员的申领及补办行为事后并未否认且事实上以领取补发的丰土国用（2010）第02030号《国有土地使用证》的方式予以了追认，故上诉人丰县人民政府以前述理由作出涉案注销登记行为的依据不足，其在注销土地登记处理中适用《江苏省土地登记办法》第四十七条、国土资源部2008年《土地登记办法》第五十八条规定，缺乏相应事实根据，依法应予撤销。关于被上诉人梁德选认为上诉人丰县人民政府注销登记程序违法的依据

一、上诉人丰县人民政府于2014年12月30日作出的注销梁德选2003年的土地登记、丰土国用（2010）第02030号国有土地使用证的行政行为是否合法。（一）涉案具体行政行为的作出存在违法情况，其注销理由不能成立。上诉人丰县人民政府于2014年12月30日作出《关于注销梁德选土地登记及土地证书的公告》中的注销理由是东大居委会未经梁德选授权，于2003年和2010年擅自代梁德选申领和补办了权利人为梁德选的国有土地使用证，土地登记材料中所有需梁德选本人签名处均由东大居委会擅自代办。根据已查明的事实，虽然该相关手续是由东大居委会工作人员代为办理且申请人签章处非梁德选本人签字，但是被上诉人梁德选对东大

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏03行终126号上诉人（原审被告）丰县人民政府，住所地丰县人民路。法定代表人ＸＸ华，县长。委托代理人黄娓，丰县国土资源局干部。委托代理人陈星梅，江苏歌风律师事务所律师。上诉人（原审第三人）丰县中阳里办事处东大社区居民委员会，住所地丰县中阳大道东大社区。法定代表人王应军，居委会主任。委托代理人王新忠，江苏汇君律师事务所律师。委托代理人陈清，江苏……