（2017）闽01行终49号

原告程春花与被告福州市住房保障和房产管理局及“吕优利”、“福州市晋安区房屋拆迁工程处”共同签订的《房屋征收补偿安置协议书》属于行政协议范畴。行政协议变更由行政机关单方变更或由行政协议双方当事人协议变更，原告要求人民法院直接判决变更协议内容的请求事项不属于人民法院行政审判权限范围，经一审法院释明，原告拒绝予以变更。原告的起诉不符合法定条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告程春花的起诉。上诉人程春花不服一审裁定，请求撤销原裁定，指令一审法院继续审理。其主要理由为：一、一审法院在法律适用与认定方面存在错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定，公民认为行政机关侵犯其财产权益，即可以提起诉讼。二、一审法院在事实认定方面存在错误。本案中，被上诉人未按照《中共福州市晋安区委办公室177号关于研究桂湖温泉生态城项目征迁工作专题会议纪要》等规定与上诉人签订《房屋征收补偿安置协议书》进行补偿安置，显然侵犯公民财产权益。上诉人提起诉讼，通过司法救

原告程春花与被告福州市住房保障和房产管理局及“吕优利”、“福州市晋安区房屋拆迁工程处”共同签订的《房屋征收补偿安置协议书》属于行政协议范畴。行政协议变更由行政机关单方变更或由行政协议双方当事人协议变更，原告要求人民法院直接判决变更协议内容的请求事项不属于人民法院行政审判权限范围，经一审法院释明，原告拒绝予以变更。原告的起诉不符合法定条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告程春花的起诉。上诉人程春花不服一审裁定，请求撤销原裁定，指令一审法院继续审理。其主要

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终49号上诉人（一审原告）程春花，女，1978年2月21日出生，汉族，住福州市晋安区。被上诉人（一审被告）福州市住房保障和房产管理局，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区7号楼4层。法定代表人郑章干，局长。上诉人程春花因诉被上诉人福州市住房保障和房产管理局房屋行政协议一案，不服福州市晋安区人民法院（2016）闽0111行初1……