诈骗 海南一中刑一终字第10号

上诉人何廉壮以非法占有为目的，明知自己和郑重诚均没有能够用于建设瓜菜大棚使用三年以上使用权的土地，不符合申领大棚补贴条件的情况下，而以他人名义伪造《租用土地协议书》申报国家财政补贴，骗取国家财政补贴款840900元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。何廉壮及其辩护人认为何廉壮以郑重诚的名义申请瓜菜大棚补贴是经郑重诚同意的，没有伪造《租用土地协议书》，完全符合《实施方案》规定的条件和程序，其获取国家大棚建设补贴840900元的行为合法，原审认定何廉壮的行为构成诈骗罪，事实不清，证据不足，应依法判决何廉壮无罪等辩护意见，与本院查明事实不符，本院不予采纳。琼海市农林局作为国家的行政机关，与郑重诚、何廉壮签订的《琼海市瓜菜设施大棚建设项目协议书》，目的是进一步推动海南国家冬季瓜菜基地建设和农业标准化建设，达到提升现代农业生产水平，琼海市农林局享有合同的发起权、合同履行的监督权和指挥权、单方解除合同权，双方之间所签订的合同目的是公共利益，并不是个体私利。因此，琼海市农林局与何廉壮之间的合同并不是平等主体之间的关系，不符合合同诈骗罪的构成要件，何廉壮的辩护人提出何廉壮的行为构成合同诈骗罪的辩护意见

上诉人何廉壮以非法占有为目的，明知自己和郑重诚均没有能够用于建设瓜菜大棚使用三年以上使用权的土地，不符合申领大棚补贴条件的情况下，而以他人名义伪造《租用土地协议书》申报国家财政补贴，骗取国家财政补贴款840900元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。何廉壮及其辩护人认为何廉壮以郑重诚的名义申请瓜菜大棚补贴是经郑重诚同意的，没有伪造《租用土地协议书》，完全符合《实施方案》规定的条件和程序，其获取国家大棚建设补贴840900元的行为合法，原审认定何廉壮的行为构成诈骗罪，事实不清，证据不足，应依法判决何廉壮无罪等辩护意见，与本院查明事实不符，本院不予采纳。琼海市农林局作为国家的行政机关，与郑重诚、何

{C}海南省第一中级人民法院刑 事 裁 定 书(2015)海南一中刑一终字第10号原公诉机关海南省琼海市人民检察院。上诉人（原审被告人）何廉壮。辩护人杨路生，海南海大平正律师事务所律师。琼海市人民法院审理琼海市人民检察院指控原审被告人何廉壮犯诈骗罪一案，于2015年4月13日作出（2014）琼海刑初字第352号刑事判决。原审被告人何廉壮不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案……