（2016）粤03行终167号

南山地税局作为区级地方税务机关，负责辖区内的税收征收工作，是本案的适格被告。本案系经复议的案件，市地税局作为复议机关维持南山地税局的具体行政行为，系本案适格的共同被告。南山地税局向雪威公司征收滞纳金的行为是否合法及市地税局作出的涉案行政复议决定程序是否合法，是本案审理的关键。关于被诉征收滞纳金的行为是否合法的问题。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。第三十一条规定第一款规定，纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。第三十二条规定，纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。第五十二条第一款规定，因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加

南山地税局作为区级地方税务机关，负责辖区内的税收征收工作，是本案的适格被告。本案系经复议的案件，市地税局作为复议机关维持南山地税局的具体行政行为，系本案适格的共同被告。南山地税局向雪威公司征收滞纳金的行为是否合法及市地税局作出的涉案行政复议决定程序是否合法，是本案审理的关键。关于被诉征收滞纳金的行为是否合法的问题。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。第三十一条规定第一款规定，纳税人、扣缴

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终167号上诉人（原审原告）深圳雪威制衣有限公司，住所广东省深圳市南山区沙河工业城西三路47栋。法定代表人张森宝，该公司总经理。被上诉人（原审被告）深圳市南山区地方税务局，住所广东省深圳市南山区玉泉路28号。法定代表人陆权汉，该局局长。委托代理人胡汛，该局工作人员。委托代理人刘艳艳，广东卓建律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市地方……