（2016）豫16行终42号

《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”从各方当事人提供的有效证据看，不能证明代书杰有结伙殴打上诉人的行为，代书杰岳母闫某是在上诉人与代书杰发生厮打之后赶到现场，并且被上诉人也已经对闫某的行为作出了行政处罚；上诉人与代书杰因相邻做生意发生纠纷，双方均有厮打行为，公安机关在其自由裁量范围内，对代书杰作出拘留3日的行政处罚，并不存在显示公正的情形，上诉人诉称被诉处罚决定畸轻的理由不能成立。超过法定的办理行政案件的期限作出处罚，说明公安机关办理案件中程序上存在瑕疵，如果以此理由撤销被诉处罚决定，则不应再责令公安机关重新作出处罚，这样就与上诉人要求对代书杰从重处罚的诉讼目的相违背，况且也不应仅以此程序上的瑕疵就撤销被诉处罚决定。综上，一审判决并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人李学仲承担。本判决为终审判决。审判长　王　　　

《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”从各方当事人提供的有效证据看，不能证明代书杰有结伙殴打上诉人的行为，代书杰岳母闫某是在上诉人与代书杰发生厮打之后赶到现场，并且被上诉人也已经对闫某的行为作出了行政处罚；上诉人与代书杰因相邻做生意发生纠纷，双方均有厮打行为，公安机关在其自由裁量范围内，对代书杰作出拘留3日的行政处罚，并不存在显示公正的情形，上诉人诉称被诉处罚决定畸轻的理由不能成立。超过法定的办理行政案件的期限作出处罚，说明公安机关办理案件中程

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫16行终42号上诉人（一审原告）李学仲，男，回族，1966年10月15日生。被上诉人（一审被告）项城市公安局，住所地：项城市。法定代表人杨步超，职务局长。委托代理人李钢，该局法制室工作人员。委托代理人李保军，该局南关派出所工作人员。一审第三人代书杰，男，汉族，1982年10月26日生。上诉人李学仲因治安行政处罚一案，不服沈丘县人民法院（201……