劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2016）苏05行终503号

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，故太仓人社局是本案的适格被告。本案的争议焦点是：松涛公司与韩祥玉之间存在劳动关系的事实是否清楚。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤；第十六条规定，故意犯罪、醉酒或吸毒、自残或自杀导致的伤害，不得认定为工伤；第十八条第一款第（二）项规定，提出工伤申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，松涛公司主张，对其与韩祥玉之间是否存在劳动关系的问题，太劳人仲案字〔2015〕第433号仲裁裁决书是现在唯一生效的法律文书，该裁决书已经驳回了韩祥玉提出的确认劳动关系申请；太仓人社局认定存在劳动关系事实的依据仅系一份驳回起诉的劳务纠纷民事裁定书，最终认定工伤的决定明显主要证据不足。原审法院认为，松涛公司的上述主张不能得到支持。理由如下：一，（2015）太民初字第00913号民事裁定书系生效的人民法院裁判

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，故太仓人社局是本案的适格被告。本案的争议焦点是：松涛公司与韩祥玉之间存在劳动关系的事实是否清楚。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤；第十六条规定，故意犯罪、醉酒或吸毒、自残或自杀导致的伤害，不得认定为工伤；第十八条第一款第（二）项规定，提出工伤申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，松涛公

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终503号上诉人（原审原告）太仓市松涛无纺布有限公司,住所地江苏省太仓市沙溪镇松南工业开发区。法定代表人叶雷利，该公司董事长。委托代理人吕婷，江苏和舟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）太仓市人力资源和社会保障局,住所地江苏省太仓市城厢镇柳州路38号。法定代表人王大明，该局局长。委托代理人单辉，江苏周瑞昌律师事务所律师。原审第三人韩祥玉……