（2016）皖11行初26号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》第五十三的规定，建设单位应向县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。本案全椒县城东园艺研究所向全椒县人民政府提交用地申请书，全椒县人民政府已将用地申请批转给土地行政主管部门处理，全椒县城东园艺研究所要求全椒县人民政府给予三亩征地的行政审批许可或不许可的答复缺乏法律依据，全椒县人民政府不构成行政不作为。滁州市人民政府作出的滁复字〔2016〕20号行政复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。全椒县城东园艺研究所要求撤销滁州市人民政府作出的滁复字〔2016〕20号行政复议决定，并请求给予三亩征地的行政审批许可或不许可的答复的诉讼请求不能成立，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告全椒县城东园艺研究所的诉讼请求。案件受理费50元，由原告全椒县城东园艺研究所负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审 判 长 司金虎代理审判员 刘 勇人民陪审员 宫如珍二〇一六年十二月二十
摘要
根据《中华人民共和国土地管理法》第五十三的规定，建设单位应向县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。本案全椒县城东园艺研究所向全椒县人民政府提交用地申请书，全椒县人民政府已将用地申请批转给土地行政主管部门处理，全椒县城东园艺研究所要求全椒县人民政府给予三亩征地的行政审批许可或不许可的答复缺乏法律依据，全椒县人民政府不构成行政不作为。滁州市人民政府作出的滁复字〔2016〕20号行政复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。全椒县城东园艺研究所要求撤销滁州市人民政府作出的滁复字〔2016〕20号行政复议决定，并请求给予三亩征地的行政审批许可
正文（节选）
安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖11行初26号原告：全椒县城东园艺研究所，住所地安徽省全椒县襄河镇千佛庵村阮洼队。经营者：喻正金，男，1943年1月20日出生，汉族，个体工商户，住安徽省全椒县。被告：全椒县人民政府，住所地安徽省全椒县襄河镇儒林路。法定代表人：王珏，县长。委托代理人：曹巍，全椒县人民政府办公室工作人员。被告：滁州市人民政府，住所地安徽省滁州市南谯区龙蟠大道9……