（2016）苏02行终221号
裁判要旨
《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。第六十一条第二款规定，在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。据此，对房屋产权的确认是国家主管机关通过特定法律程序对房屋所有权的效力认定，非政府主管机关未经法定程序不得自行对房屋产权进行确认，本案中，鹅湖镇政府作为基层人民政府，并不具有为自然人、法人或其他组织盖章以证明产权归属、性质等的法定职责，现曹福英以鹅湖镇政府作为对象申请要求盖章确认产权和提起行政诉讼没有法律依据，其要求法院判令鹅湖镇政府履行盖章义务的理由不成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回曹福英的诉讼请求。上诉人曹福英上诉称，一审法院认定事实不清。鹅湖镇政府有义务在产权证明上盖章。鹅湖镇政府拖了三个月没给我们答复。请求撤销一审判决，本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。被上诉人鹅湖镇政府未提交书面答辩。原审被告鹅湖镇政府向原审法院提供的证据有：锡城执案字[2010]第713110号《行政
摘要
《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。第六十一条第二款规定，在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。据此，对房屋产权的确认是国家主管机关通过特定法律程序对房屋所有权的效力认定，非政府主管机关未经法定程序不得自行对房屋产权进行确认，本案中，鹅湖镇政府作为基层人民政府，并不具有为自然人、法人或其他组织盖章以证明产权归属、性质等的法定职责，现曹福英以鹅湖镇政府作为对象申请要求盖章确认产权和提起行政诉讼没有法律依据，其要求法院
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏02行终221号上诉人（原审原告）曹福英，女，1949年7月2日生，汉族，住无锡市锡山区。委托代理人韩忠明，曹福英表外甥，男，1957年8月30日生，汉族，住上海市黄浦区。被上诉人（原审被告）锡山区鹅湖镇人民政府，住所地无锡市锡山区鹅湖镇6号。法定代表人叶上山，该镇镇长。委托代理人毕鸣，江苏漫修（上海）律师事务所律师。上诉人曹福英与锡山区鹅湖……