（2016）京02行终1712号

行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。经审查，本案中，孙晓丽等5人向原市规委下属朝阳分局申请公开的信息为“朝阳区三间房东村被纳入城市规划区的具体时间及依据”。该申请系以信息公开名义提出的咨询，不属于《政府信息公开条例》第二条的调整范围，亦不符合《政府信息公开条例》的立法目的原市规委下属朝阳分局针对该申请事项所作答复并未实际侵害孙晓丽等5人依法获取政府信息的权利，故对其起诉，法院应予驳回。鉴于被诉告知并未对孙晓丽等5人依法获取政府信息的权利产生实际影响，故孙晓丽等5人要求确认复议机关市政府作出的被诉复议决定违法并撤销该复议决定的诉讼请求，依法应一并予以驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定,裁定驳回孙晓丽等5人的起诉。孙晓丽等5人不服一审裁定，上诉认为，孙晓丽等5人申请公开的信息为“朝阳区三间房东村被纳入城市规划区的具体时间及依据”，无论是“时

行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。经审查，本案中，孙晓丽等5人向原市规委下属朝阳分局申请公开的信息为“朝阳区三间房东村被纳入城市规划区的具体时间及依据”。该申请系以信息公开名义提出的咨询，不属于《政府信息公开条例》第二条的调整范围，亦不符合《政府信息公开条例》的立法目的原市规委下属朝阳分局针对该申请事项所作答复并未实际侵害孙晓丽等5人依法获取政府信息的权利，故对其起诉，法院应予驳回。鉴于被诉告知并未对孙晓丽等5人依法获取政府

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终1712号上诉人（一审原告）孙晓丽，女，1970年9月3日出生。上诉人（一审原告）王长林，男，1965年11月6日出生。上诉人（一审原告）刘洪海，男，1965年8月13日出生。上诉人（一审原告）秦德利，男，1960年10月30日出生。上诉人（一审原告）王春荣，女，1963年7月4日出生。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会……