（2016）陕71行终223号

本案争议焦点是被告是否履行了法定职责。根据《工伤保险条例》第二十条第一款规定：社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。本案中被告陕西省人力资源和社会保障厅作为社会保险行政部门在受理原告工伤认定申请后，作出了（2014）XT0020号不予认定工伤决定书，在被撤销后重新启动工伤认定程序并向相关部门作了必要的调查，符合法律规定。但其向原告发出工伤认定申请补正材料通知书要求原告补正公安交管部门的事故责任认定书或者其他有效的法律文书等相关证明的行为不符合《工伤保险条例》第十九条第二款的举证责任承担的规定。依据《工伤保险条例》第十九条第一款的规定内容，被告应在调查核实的基础上结合相关事实证据对原告在事故中承担的责任程度作出衡量判断，从而作出工伤认定与否的决定。被告以原告不能提交补正材料为由不予作出原告是否为工伤认定的行为构成不履行法定职责。原告诉请要求被告履行法定职责，在法律规定的期限内作出工伤认定的理由成立，应予支持；被告辩称其已完全履行法定职责，不存在不履行职责的辩解理由，不能成立，本院不予支持。依照《中

本案争议焦点是被告是否履行了法定职责。根据《工伤保险条例》第二十条第一款规定：社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。本案中被告陕西省人力资源和社会保障厅作为社会保险行政部门在受理原告工伤认定申请后，作出了（2014）XT0020号不予认定工伤决定书，在被撤销后重新启动工伤认定程序并向相关部门作了必要的调查，符合法律规定。但其向原告发出工伤认定申请补正材料通知书要求原告补正公安交管部门的事故责任认定书或者其他有效的法律文书等相关证明的行为不符合《工伤保险条例》第十九条第二款的举证责任承担的规定。依据《工伤

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）陕71行终223号上诉人陕西省人力资源和社会保障厅。住所地：西安市新城区新城大院。法定代表人冯力军，厅长。委托代理人陈全，陕西永嘉信律师事务所律师。委托代理人陈明，系该单位工作人员。被上诉人梁晖，男，汉族。委托代理人冯艳，女，汉族，系梁晖之妻。原审第三人西安铁路局新丰镇车站，住所地：西安市临潼区新丰镇。法定代表人王锋，站长。委托代理人姬荣，系该车站……