（2014）汴行终字第66号

兰考县人民政府作出的《兰考县人民政府关于堌阳镇黄口村等6个村土地综合整治试点项目规划方案变更的批复》是对堌阳镇固政文（2013）15号《堌阳镇人民政府关于黄口村等6个村土地综合整治试点项目规划方案变更的请示》的答复意见，系行政机关内部处理行政事务的公文。该批复未向上诉人进行送达，其本身亦未处分上诉人的权利义务，属行政机关作出的行政相关行为，不具有可诉性。一审驳回五上诉人的起诉正确。五上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　梁　坤审判员　赵晓松审判员　张景丽二〇一四年十一月十日书记员　王　喆

兰考县人民政府作出的《兰考县人民政府关于堌阳镇黄口村等6个村土地综合整治试点项目规划方案变更的批复》是对堌阳镇固政文（2013）15号《堌阳镇人民政府关于黄口村等6个村土地综合整治试点项目规划方案变更的请示》的答复意见，系行政机关内部处理行政事务的公文。该批复未向上诉人进行送达，其本身亦未处分上诉人的权利义务，属行政机关作出的行政相关行为，不具有可诉性。一审驳回五上诉人的起诉正确。五上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　梁　坤审判员　赵晓松审判员　张景丽二〇一四年十一月十日书

河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）汴行终字第66号上诉人（一审原告）张常信，男，1946年10月4日生。上诉人（一审原告）周兵战，男，1977年11月30日生。上诉人（一审原告）汤桃力，男，1950年6月1日生。上诉人（一审原告）王剑波，男，1974年3月7日生。上诉人（一审原告）陈美英，女，1973年4月12日生。五上诉人共同委托代理人张天增、姜文莹，天津益农律师事务所律师，……