(2016)渝01行初270号
裁判要旨
根据《条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条规定,被告依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请,并作出相应处理答复的法定职责,其对原告的信息公开申请作出了答复,是本案的适格被告。按《条例》第二条规定,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息;《条例》第二十一条(四)项规定,申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。因此,政府信息有其存在形式,并非行政机关所有活动均可划归政府信息范畴。原告的政府信息公开申请应内容清晰、指向明确,若申请人以混沌之意、含糊之辞要求行政机关履行公开之职,则行政机关必陷于无从公开、无法答复之境地,遂使信息公开夹杂查询、问责、来信来访等无关事由,不仅耗损行政效率,亦有知情权滥用之嫌。故明确申请内容系行政机关履行信息公开职责的先行条件。本案中,原告向被告递交的《申请书》中包含十项独立的申请要求。经审查,十项申请要求均引自《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体条文,系国有土地上房屋征收与补偿工作中十类相关事项,原告以文字表达为“监督情况”、“监察情况”、“资料情况”、“处罚情况”
摘要
根据《条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条规定,被告依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请,并作出相应处理答复的法定职责,其对原告的信息公开申请作出了答复,是本案的适格被告。按《条例》第二条规定,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息;《条例》第二十一条(四)项规定,申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。因此,政府信息有其存在形式,并非行政机关所有活动均可划归政府信息范畴。原告的政府信息公开申请应内容清晰、指向明确,若申请人以混沌之意、含糊之辞要求行政机关履行公开之职,则行政机关必陷于无从公开、
正文(节选)
重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝01行初270号原告陈涛,男。被告重庆市长寿区人民政府,住所地重庆市长寿区凤城街道桃源大道13号。法定代表人赵世庆,区长。委托代理人刘忠诚,该政府工作人员。委托代理人黄明庆,重庆名正律师事务所律师。原告陈涛不服被告重庆市长寿区人民政府(简称长寿区政府)政府信息公开一案,向本院提起行政诉讼。本院于2016年5月24日立案受理后,依法向被告送达了起……