（2017）甘71行初245号

根据《中华人民共和国道路运输条例》和《兰州市客运出租汽车管理条例》第四十二条之规定，被告城运处作为兰州市道路运输管理机构，对于涉嫌从事非法营运的车辆有权实施暂扣等行政强制措施。本案中，被告执法人员在例行检查时发现原告驾驶的车辆可能存在非法营运的行为，所以拦截并实施暂扣。被告执法人员通过询问乘车人和司机，查明司乘双方互不认识，初步认定原告在没有领取道路运输证的情况下非法搭载乘客，涉嫌从事非法营运行为。在实施扣押车辆的行政强制过程中，被告城运处制作了扣押清单，并当场向原告送达了暂扣凭证的扣押决定，告知了原告诉权，虽原告拒签，但有见证人签字确认。根据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第十九条、第二十四条的有关规定，城运处已经履行了制作现场笔录和扣押清单、向行政机关负责人办理了报批手续等法定程序。被告对原告涉嫌非法营运的车辆实施暂扣措施，符合法律规定。但《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。第二十八条规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定，其中第一款第（三）

根据《中华人民共和国道路运输条例》和《兰州市客运出租汽车管理条例》第四十二条之规定，被告城运处作为兰州市道路运输管理机构，对于涉嫌从事非法营运的车辆有权实施暂扣等行政强制措施。本案中，被告执法人员在例行检查时发现原告驾驶的车辆可能存在非法营运的行为，所以拦截并实施暂扣。被告执法人员通过询问乘车人和司机，查明司乘双方互不认识，初步认定原告在没有领取道路运输证的情况下非法搭载乘客，涉嫌从事非法营运行为。在实施扣押车辆的行政强制过程中，被告城运处制作了扣押清单，并当场向原告送达了暂扣凭证的扣押决定，告知了原告诉权，虽原告拒签，但有见证人签字确认。根据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第十九条、第

兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）甘71行初245号原告李义军，男，汉族，1975年2月16日出生，住兰州市。被告兰州市城市交通运输管理处，地址甘肃省兰州市城关区永昌路***号。法定代表人张建彪，兰州市城市交通运输管理处处长。委托代理人张华，甘肃惠普律师事务所律师。被告兰州市交通运输委员会，地址甘肃省兰州市城关区中山路55号。法定代表人李文生，兰州市交通运输委员会主任。委托代理人公……