（2017）川15行终135号

南溪区住建局根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定向天际置地公司颁发《建设用地规划许可证》时,正处于南溪县撤县设区初期，宜宾市住房和城乡建设局尚未收回南溪区住建局对外颁发许可证的权利，后才以宜住建【2012】132号文件明确其管理事权。因此，南溪区住建局具有对外颁发许可证的权利。刘小东所购买的房屋系天际置地公司开发修建的，且修建于涉案规划许可的红线范围内。南溪区住建局向天际置地公司颁发南住建【2011】地字第035号《建设用地规划许可证》，该证上载明的内容系依据《国有建设用地使用权出让合同》及川投资备[51152211083101]0036号、[51152211083101]0046号《企业投资备案项目通知书》上载明的国有土地转让方式及投资金额。同时，规划许可证上填写的信息并未增加天际置地公司的许可事项，且仍仅限于南溪区住建局的行政职权范围内。南溪区住建局作出的南住建【2011】地字第035号《建设用地规划许可证》程序合法，适用法律法规正确，刘小东请求撤销的理由不能成立，遂判决驳回刘小东的诉讼请求。案件受理费50元，由刘小东负担。刘小东不服，上诉称：一审判决适用法律错误。第一、南溪区住

南溪区住建局根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定向天际置地公司颁发《建设用地规划许可证》时,正处于南溪县撤县设区初期，宜宾市住房和城乡建设局尚未收回南溪区住建局对外颁发许可证的权利，后才以宜住建【2012】132号文件明确其管理事权。因此，南溪区住建局具有对外颁发许可证的权利。刘小东所购买的房屋系天际置地公司开发修建的，且修建于涉案规划许可的红线范围内。南溪区住建局向天际置地公司颁发南住建【2011】地字第035号《建设用地规划许可证》，该证上载明的内容系依据《国有建设用地使用权出让合同》及川投资备[51152211083101]0036号、[51152211083101]0046号《企业投

四川省宜宾市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川15行终135号上诉人（一审原告）刘小东，男，1975年1月出生，汉族，住四川省宜宾市南溪区。委托代理人何家林，四川合泰律师事务所律师。执业证号：15101199310476281。被上诉人（一审被告）宜宾市南溪区住房城乡规划建设和城镇管理局，住所地：四川省宜宾市南溪区洗脚田农业局旁。统一社会信用代码：11511222008713566A。法……