（2016）渝03行终186号

关于彭先忠等人是否有诉权、普顺镇政府主体是否适格问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定、第二十五条第二款规定，彭先忠等人作为彭某1的近亲属，认为普顺镇政府没有履行其与彭某1签订的行政协议，提起行政诉讼符合法律规定。根据《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔2009〕495号）第二条、第五条、第六条，《重庆市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦管理工作的通知》（渝国土房管发〔2011)55号〕第二条之规定，重庆农村建设用地复垦，必须是农村建设用地使用权人自愿申请退出农村建设用地，农村建设用地复垦项目承担单位与农村建设用地所在乡镇人民政府，乡镇人民政府与土地使用权人签订复垦协议才能进行。本案中，金土地工程及地址灾害引起的房屋搬迁发生在彭某1死亡之后。从彭先忠等人向法院提供的证据来看，彭某1的房屋性质没有改变，至今登记在其名下，其法定继承人没有申请农村建设用地复垦，也没有与普顺镇政府及土地复垦项目承担单位垫江县土地整治中心签订垫江县农村建设用地土地复垦协议。彭先忠等人要求获得农村建设用地退出复垦补偿不符合相关规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二

关于彭先忠等人是否有诉权、普顺镇政府主体是否适格问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定、第二十五条第二款规定，彭先忠等人作为彭某1的近亲属，认为普顺镇政府没有履行其与彭某1签订的行政协议，提起行政诉讼符合法律规定。根据《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔2009〕495号）第二条、第五条、第六条，《重庆市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦管理工作的通知》（渝国土房管发〔2011)55号〕第二条之规定，重庆农村建设用地复垦，必须是农村建设用地使用权人自愿申请退出农村建设用地，农村建设用地复垦项目承担单位与农村建设用地所在乡镇人民政府，乡镇人民政府与土地

重庆市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝03行终186号上诉人（原审原告）彭先忠，男，1952年10月19日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。委托代理人汤兵，重庆川立律师事务所律师。上诉人（原审原告）彭先庆，女，1968年3月12日出生，汉族，农民，住重庆市梁平县。上诉人（原审原告）彭先碧，女，1965年12月18日出生，汉族，农民，住重庆市垫江县。上诉人（原审原告）彭先琼，女，19……