（2017）川16行终29号

本案的争议焦点在于原登记机关办理房屋初始登记的行为是否符合法律规定以及该行为与本案原告是否存在行政诉讼法意义上的利害关系。从本案查明的情况来看，案涉的广安地区建筑工程公司第八工程处集资建房均到相关部门办理相了关手续，建设施工完毕后，经相关部门对该工程验收。之后广安地区建筑工程公司第八工程处与周知姝向原登记机关提交了相关资料，原登记机关根据《城市房屋权属登记管理办法》的规定，对资料进行了审查。根据《城市房屋权属登记管理办法》第十六条“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。”广安地区建筑工程公司第八工程处与周知姝向原登记机关提交了前述规定的文件资料。在本案中《建筑安装工程竣工验收证书》的落款时间在1999年1月，申请初始登记的时间在1998年11月，此表明在原登记机关审核提交的资料过程中，广安地区建筑工程公司第八工程处已补充提交了前述规定的竣工验收资料文件。至于原告在诉讼中所称办理房屋初始登记必须提交竣工验收合格报告书而

本案的争议焦点在于原登记机关办理房屋初始登记的行为是否符合法律规定以及该行为与本案原告是否存在行政诉讼法意义上的利害关系。从本案查明的情况来看，案涉的广安地区建筑工程公司第八工程处集资建房均到相关部门办理相了关手续，建设施工完毕后，经相关部门对该工程验收。之后广安地区建筑工程公司第八工程处与周知姝向原登记机关提交了相关资料，原登记机关根据《城市房屋权属登记管理办法》的规定，对资料进行了审查。根据《城市房屋权属登记管理办法》第十六条“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许

四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川16行终29号上诉人(原审原告)李晓成，女，汉族，户籍所在地四川省广安市广安区。被上诉人(原审被告)广安市国土资源局，住所地四川省广安市广安区。法定代表人李玉京，局长。委托代理人王君(特别授权)，四川爱众律师事务所律师。原审第三人周知姝，女，汉族，户籍所在地四川省广安市广安区。上诉人李晓成因房屋行政登记一案，不服广安市前锋区人民法院作出的（2……