（2011）通中行终字第0133号

《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》第（十三）条规定，对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的，行政机关可以不重复答复。本案中，沈忠分别于2011年5月6日、5月22日、6月8日三次用挂号信的形式向启东市发改委提交了申请书，第一次申请查看和复印东至滨江大道、西至腾飞路、南至南苑路、北至集贤路范围内的建设项目申请报告、立项批文；第二次申请查看并复印启发改投（2007）24号、启发改投（2007）270号、启发改投（2008）13号三个文件的项目选址意见书、用地预审、环境评价或批复、项目申请报告；第三次申请查看和复印启发改投（2007）24号文件核准哪个区域是农民联建房及相关资料。沈忠的三次申请中第一次和第二次申请内容虽然从形式上看明显不同，但是从沈忠质证意见和答辩意见可以看出，其第二次信息公开申请动机来源于其发现启东市发改委提供的三个立项批复文件缺少前置程序和内容，无法证明批复的合理性。故实际上沈忠第一次申请所要求公开的信息就包括了项目选址意见书、用地预审、环境评价或批复、项目申请报告这些文件，第二次申请的内容只是第一次申请内容的一部分

《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》第（十三）条规定，对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的，行政机关可以不重复答复。本案中，沈忠分别于2011年5月6日、5月22日、6月8日三次用挂号信的形式向启东市发改委提交了申请书，第一次申请查看和复印东至滨江大道、西至腾飞路、南至南苑路、北至集贤路范围内的建设项目申请报告、立项批文；第二次申请查看并复印启发改投（2007）24号、启发改投（2007）270号、启发改投（2008）13号三个文件的项目选址意见书、用地预审、环境评价或批复、项目申请报告；第三次申请查看和复印启发改投（2007）24号文件

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2011）通中行终字第0133号上诉人（原审原告）沈忠。委托代理人顾伟森。被上诉人（原审被告）启东市发展和改革委员会，住所地启东市汇龙镇人民中路288号。法定代表人蒋海南，男，主任。委托代理人周春雷，男，启东市发展和改革委员会副主任。委托代理人陆炜花，上海联洋律师事务所律师。上诉人沈忠因诉启东市发展和改革委员会不履行政府信息答复法定职责一案，不服启东市人……