（2016）闽08行终6号

中华人民共和国国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条规定：“县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理”。可见公安机关、县级以上人民政府文化行政部门均有对互联网上网服务营业场所进行监督管理的职责，但分工不同，各司其责。上述条例第二十一条规定：“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。”第三十条规定：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（二）接纳未成年人进入营业场所的；”可见，对“接纳未成年人进入营业场所的”属于违反经营管理规定的，只有文化部门才有经营管理权；而第二十三条规定：“互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进

中华人民共和国国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条规定：“县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理”。可见公安机关、县级以上人民政府文化行政部门均有对互联网上网服务营业场所进行监督管理的职责，但分工不同，各司其责。上述条例第二十一条规定：“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。”第三十条

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽08行终6号上诉人（原审原告）长汀县三金网吧，住所地长汀县，组织机构代码79377207-7。法定代表人黄健勇，总经理。委托代理人吴寿明，男，汉族，长汀县网吧工会主席，住长汀县。委托代理人谢瑞钦，福建津都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长汀县公安局，住所地福建省长汀县，组织机构代码：00410108-7。法定代表人石林垣，职务局长。委托代……