（2016）闽03行终114号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告林桂香等22人虽不是本案被诉具体行政行为的直接相对人，但与该具体行政行为具有法律上的利害关系，在本案中具有诉讼主体资格，可以向法院提起诉讼。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”故被告作为城市规划行政主管部门，有权根据建设单位的申请，对符合城市规划要求的建设项目核发《建设工程规划许可证》。该建设项目的规划方案在许可前经过了评审和相关职能机关的批复、审核，被告在对第三人提交的材料进行审核后，才向第三人核发《建设工程规划许可证》，符合法律规定。原告认为该《建设工程规划许可证》明显违反了《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，没有事实和法律依据，依法应予驳回。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告林桂香等22人的诉讼请

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告林桂香等22人虽不是本案被诉具体行政行为的直接相对人，但与该具体行政行为具有法律上的利害关系，在本案中具有诉讼主体资格，可以向法院提起诉讼。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”故被告作为城市规划行政主管部门，有权根据建设单位的申请，对符合城市规划要求的

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行终114号上诉人（原审原告）林桂香（诉讼代表人），女，1967年7月1日出生，汉族，住福建省莆田市。委托代理人陈绍湘，女，1938年7月13日出生，汉族，住福建省莆田市。上诉人（原审原告）李栋伟（诉讼代表人），男，1963年5月3日出生，汉族，住福建省莆田市。上诉人（原审原告）李梅贞（诉讼代表人），女，1958年4月11日出生，汉族，住……