其他行政行为 （2021）陕04行终67号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。根据《信访条例》的规定，信访工作机构是各级人民政府工作或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记，受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实质影响，因此不具有可诉性。本案中被上诉人咸阳市住房和城乡建设局2020年1月15日作出的《关于群众投诉仁和天地项目延期交房问题的答复意见书》是基于2016年1月15日上诉人在信访联席会议上出具的《会议协商备忘录》所承诺的内容：“宏晔房产承诺2019年9月3日按期交房，若因宏晔房产原因未在约定日期交房，宏晔房产每月每户赔付业主5000元现金，按月支付。”，该承诺系上诉人针对业主因延期交房进行上访所作出的承诺，后因上诉人未按期交房，业主信访后，被上诉人通过信访答复方式将上诉人的承诺告知业主，被上诉人咸阳市住房和城乡建设局在作出的信访答复中并未自行决定由宏晔房产每月每户赔付业主5000元现金，按月支付的承诺，该承诺来源于上诉人在信访联席

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。根据《信访条例》的规定，信访工作机构是各级人民政府工作或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记，受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实质影响，因此不具有可诉性。本案中被上诉人咸阳市住房和城乡建设局2020年1月15日作出的《关于群众投诉仁和天地项目延期交房问题的答复意见书》是基于2016年1月15日上诉人在信访联席会议上出具的《会议协商备忘录》所承诺的内容：“宏晔房产承

陕西省咸阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）陕04行终67号 上诉人（原审原告）：咸阳宏晔房地产开发有限公司。住所地咸阳市渭城区内，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX7771。 法定代表人：杨晔，系执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：马世焜，陕西海普睿诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：俱锋和，该公司员工。 被上诉人（原审被告）：咸阳市住房和城乡建设局。住所地：咸阳市，统一……