（2016）湘11行终7号

本案争执的焦点是：1、签订张春德受伤私下解决协议书后，原审第三人张春德是否有权申请工伤认定；2、原审第三人张春德申请工伤认定是否超过申请期限；3、被上诉人永州市人社局于2015年1月26日受理工伤认定申请是否合法；4、冷水滩区人力资源和社会保障局向上诉人发出工伤认定限期举证通知书是否合法；5、永劳人仲案字[2014]第171号仲裁裁决书及工伤认定限期举证通知书是否已经送达上诉人。一、原审第三人张春德有权申请工伤认定。工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害或患职业病是否属于工伤给予定性的行政确认行为，属于具体行政行为。签订张春德受伤私下解决协议书属于民事行为，它不能限制原审第三人申请工伤认定的权利，也不影响被上诉人市人社局对原审第三人是否属于工伤作出认定。二、原审第三人张春德申请工伤认定未超过申请期限。根据《工伤保险条例》第十七条第二款规定：“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。原审第三人张春德于2013年11月9日受伤

本案争执的焦点是：1、签订张春德受伤私下解决协议书后，原审第三人张春德是否有权申请工伤认定；2、原审第三人张春德申请工伤认定是否超过申请期限；3、被上诉人永州市人社局于2015年1月26日受理工伤认定申请是否合法；4、冷水滩区人力资源和社会保障局向上诉人发出工伤认定限期举证通知书是否合法；5、永劳人仲案字[2014]第171号仲裁裁决书及工伤认定限期举证通知书是否已经送达上诉人。一、原审第三人张春德有权申请工伤认定。工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害或患职业病是否属于工伤给予定性的行政确认行为，属于具体行政行为。签订张春德受伤私下解决协议书属于民事行为，它不能限制原审第三人申

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘11行终7号上诉人（原审原告）永州市超越房地产有限公司。法定代表人郑亚飞，该公司经理。委托代理人姜海云，湖南湘涵律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）永州市人力资源和社会保障局。法定代表人唐树成，该局局长。委托代理人唐伟，该局法规信访科干部（特别授权）。委托代理人刘清泉，该局法律顾问。被上诉人（原审被告）永州市人民政府。法定……