侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）豫01民终137号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。第八条第二款规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。由此可见，村民委员会对本村事务享有自治权。村民委员会决定分配征地补偿款、分地等事项，均属于行使集体事务管理权的行为。对于村民委员会行使村民自治权限的行为，属于一种管理与服从的关系，不是平等主体之间的民事关系。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条的规定，当事人应是具有平等地位的民事主体。因此，李慧敏以二组侵害其合法财产权益为由提起诉讼，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费50元，退还上诉人李慧敏。本裁定为终审裁定。审　判　长　　苟珊审　判　员　　秦宇代理审判员　　邱帅二〇一六年二月五日书　记　员　　王研

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。第八条第二款规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。由此可见，村民委员会对本村事务享有自治权。村民委员会决定分配征地补偿款、分地等事项，均属于行使集体事务管理权的行为。对于村民委员会行使村民自治权限的行为，属于一种管理与服从的关系，不是平等主体之间的民事关系。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条的规定，当事人应是具有平等地位的民事主体。因此，李慧敏以二组侵害其合法财产权益为由提起诉讼，不属于人

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫01民终137号上诉人（原审原告）李慧敏，女，1979年1月10日出生，汉族。委托代理人闫鹏和，北京市中银律师事务所律师。委托代理人张敏，北京市中银律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）中牟县大孟镇三户李村第二村民小组。代表人李秋贵，任二组组长。委托代理人李小圈，该村副村长。上诉人李慧敏与被上诉人中牟县大孟镇三户李村第二村民小组（以下简称二……