（2013）衡行终字第23号

衡水市人民政府对吴彦普集体土地宅基使用权证的真实性认可，由于衡水市人民政府的疏忽，导致不能提供该证的相关档案，其不利后果不应由吴彦普承担。康占刚主张争议土地自1970年由其父使用，1990年经村委会同意，该土地归其使用，证据不足不予支持。吴彦普主张康占刚提起本案诉讼已超过了诉讼时效，但未能提供相关证据。依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回康占刚的诉讼请求。案件受理费50元由康占刚负担。上诉人康占刚上诉认为原审判决适用法律错误，请求依法撤销被上诉人衡水市人民政府为被上诉人吴彦普颁发的07-11-263号集体土地宅基使用权证。理由为：依据《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定，被上诉人衡水市人民政府应对被诉具体行政行为的合法性承担举证责任，既然依据现有证据无法确认被上诉人衡水市人民政府为被上诉人吴彦普颁发该证的时间和程序是否合法，那么不利后果应由被上诉人衡水市人民政府承担，其作出的具体行政行为应宣告无效或依法予以撤销。被上诉人衡水市人民政府当庭答辩称，被上诉人吴彦普持有的07-11-263号集体土地宅基使用权证上的公章具有真实性，但是，经对衡水市桃

衡水市人民政府对吴彦普集体土地宅基使用权证的真实性认可，由于衡水市人民政府的疏忽，导致不能提供该证的相关档案，其不利后果不应由吴彦普承担。康占刚主张争议土地自1970年由其父使用，1990年经村委会同意，该土地归其使用，证据不足不予支持。吴彦普主张康占刚提起本案诉讼已超过了诉讼时效，但未能提供相关证据。依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回康占刚的诉讼请求。案件受理费50元由康占刚负担。上诉人康占刚上诉认为原审判决适用法律错误，请求依法撤销被上诉人衡水市人民政府为被上诉人吴彦普颁发的07-11-263号集体土地宅基使用权证。理由为：依据《中华人民共和国

河北省衡水市中级人民法院行 政 判 决 书(2013)衡行终字第23号上诉人（原审原告）：康占刚，男，汉族，1962年2月16日出生，住河北省衡水市桃城区。委托代理人：郑保锁，河北中衡诚信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：衡水市人民政府。法定代表人：杨慧，市长。委托代理人：范文兴，河北理源律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：吴彦普，男，汉族，1973年5月6日出生，住河北省衡水市桃城区。委……