（2017）黔27行初746号

本案争议焦点为：1.原告提起的本案诉讼是否超过起诉期限；2.原告要求被告履行被征地农民社会保障安置职责是否有事实根据和法律依据。关于起诉是否超过法定起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款之规定，被告认为原告起诉超过法定起诉期限的，由被告承担举证责任。本案二被告主张原告超过法定期限起诉，但未提交相关证据证明该项主张。故对二被告该项答辩意见，本院不予采纳。关于原告要求被告履行被征地农民社会保障安置职责是否有事实根据和法律依据的问题。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定，市、县人民政府征收集体土地时，负有安排被征地农民社会保障费用的法定职责。鉴于被告对使用本案原告文昌海承包土地的事实不持异议，长顺县政府系法定征收土地的组织实施主体，负有安排被征地农民社会保障费用的法定职责，故为本案适格的被告。根据前述法律及贵州省《省人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见》（黔府发〔2011〕26号）的规定，安排被征地农民社会保障费用是征收集体所有土地的市县级人民政府的法定职责，长顺县国土局不具有被征地农民社会保障安置职责并非本案适格的被告

本案争议焦点为：1.原告提起的本案诉讼是否超过起诉期限；2.原告要求被告履行被征地农民社会保障安置职责是否有事实根据和法律依据。关于起诉是否超过法定起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款之规定，被告认为原告起诉超过法定起诉期限的，由被告承担举证责任。本案二被告主张原告超过法定期限起诉，但未提交相关证据证明该项主张。故对二被告该项答辩意见，本院不予采纳。关于原告要求被告履行被征地农民社会保障安置职责是否有事实根据和法律依据的问题。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定，市、县人民政府征收集体土地时，负有安排被征地农民社会保障费用的法定职责。鉴于被

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)黔27行初746号原告文昌海，男，汉族，1972年8月12日生，住贵州省长顺县，委托代理人甘立权，北京市京师律师事务所律师。被告长顺县人民政府,地址：长顺县城关；法定代表人李友军，该县政府县长；被告长顺县人民政府委托代理人石清松，该县政府法制办公室主任；被告长顺县人民政府委托代理人彭英，该县人民政府长寨街道办事处工作人员；法定代表……