其他行政行为 （2021）京03行终186号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求，且属于受诉人民法院管辖。本案中，郭继旺未明确要求顺义区人社局、顺义区政府、后沙峪镇政府分别履行职责的内容，且其以顺义区人社局、顺义区政府、后沙峪镇政府为共同被告提起行政诉讼涉及不同的管辖法院，经一审法院释明，郭继旺仍坚持同时起诉顺义区人社局、顺义区政府、后沙峪镇政府，故郭继旺的起诉不符合法定条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第（四）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回郭继旺的起诉。郭继旺不服一审裁定，上诉至本院称：一、一审法院故意压案，对案件不审不查。二、关于管辖权的问题，北京市第四中级人民法院告知郭继旺土地属于不动产，只能去当地法院进行诉讼。三、关于职责问题，顺义区人社局、后沙峪镇政府都由顺义区政府管辖，同属行政单位。综上，请求二审法院撤销一审裁定，并依法改判支持郭继旺的一审诉讼请求。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十八条的规定，原告提起行

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求，且属于受诉人民法院管辖。本案中，郭继旺未明确要求顺义区人社局、顺义区政府、后沙峪镇政府分别履行职责的内容，且其以顺义区人社局、顺义区政府、后沙峪镇政府为共同被告提起行政诉讼涉及不同的管辖法院，经一审法院释明，郭继旺仍坚持同时起诉顺义区人社局、顺义区政府、后沙峪镇政府，故郭继旺的起诉不符合法定条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第（四）项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回郭继旺的起诉。郭继旺不服一审裁定，上诉至本院称：一、一审法院故意压案，对案件

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终186号上诉人（一审原告）郭继旺，男，1961年2月10日出生，住北京市顺义区。被上诉人（一审被告）北京市顺义区人力资源和社会保障局，住所地北京市顺义区仓上街**。法定代表人王文荣，局长。委托代理人何洁，女，北京市顺义区人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人孙茹，北京双法律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市顺义区人民政府，，住所……